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重点专科(专病)项目建设管理办法
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重点专科(专病)项目建设管理办法

第一章       

    为加强对国家中医药管理局重点专科(专病)建设项目的管理,保证项目的顺利实施并取得预期成效,制定本办法。

    、重点专科建设项目以临床医疗为主体,以提高中医药临床疗效为核心,以继承发扬中医药特色优势为重点,加强基础设施条件建设,优化临床诊疗方案,提高人才队伍素质,提高科学管理水平,推动学术技术创新,增强可持续发展能力。

    、重点专科建设项目单位负责项目的具体组织实施与管理,在人力、物力、财力等方面为完成项目任务提供保障;重点专科建设项目负责人全面负责项目实施中的具体建设工作。以确保项目实施中期评估和评审验收的顺利进行。

    、入选的重点专科建设项目,由省级中医药管理部门组织项目单位制定项目建设计划。建设计划经国家中医药管理局组织专家审定合格的确定为重点专科建设项目。建设计划一经确定,原则上不得调整。

    四、重点专科建设项目单位应当严格执行经国家中医药管理局批准的项目建设计划,并切实按计划做好各项工作。专科建设工作涉及医院的全面工作,必须做到有计划、有目的。专科的建设计划,由医务科牵头,会同有关科室制订,经专家论证,院长批准,列入医院总体发展规划,避免盲目性和无限增殖

五、专科建设的核心是队伍建设,专科建设的关键是学术带头人,要重视和加强对各级专业技术人员的培养、考核,提高人才素质。要在各专科建设骨干人员梯队。业务骨干的增减形成,要引进竞争机制,贯彻优胜劣汰的原则,鼓励优秀、拔尖人才在学术竞争中脱颖而出。要把对专业技术人员的培养、考核与职务聘任、奖惩挂钩。

六、专科工作的管理要实行科学化、制度化、规范化。要定期对专科建设质量予以评估。要建立健全必要的管理规章制度,并定期进行修订。要明确各级管理在专科建设中的职、权、责,为专科第一线的发展服务。

七、重点专科项目建设期满后,项目建设单位应当及时向省级中医药管理部门提出评审验收申请。省级中医药管理部门审核同意后向国家中医药管理局提出正式评审验收申请。

八、在重点专科建设项目实施过程中,对建设措施不力、建设经费不落实、未按要求报送有关材料及建设期间出现其他重大问题的,有关单位应当及时组织改进,对改进不力及建设工作长期无进展的,将予以通报,情况严重的将取消项目资格。

   

第二章 重点专科建设工作

九、建设单位对重点专科要重点加以扶持,使其尽快发展。医院要建立相应的管理组织,设专人负责重点专科建设的日常管理工作,根据不同要求,制定并组织实施相应完善的制度、规范。

十、重点专科加强专科建设中临床诊疗方案、人才培养、科学研究、学术交流、技术推广等方面的协作,开展病种临床诊疗方案的总结、整理、优化、提高工作。研究制定临床科室设置、病名、诊疗设备配备等标准规范,并加强与各中医药学术团体合作。

十一、重点专科建设项目应当按照《国家中医药管理局重点专科(专病)项目建设目标与要求》,将监测情况及时报告国家中医药管理局,要求及时、真实、准确地报送监测数据。

十二、国家、地方、及建设单位对重点专科建设项目的经费资助,主要用于诊疗规范研究制定、人员培训、学术交流与协作、适宜技术推广、信息收集整理及相关设备的购置等。专项经费使用应当严格按照项目建设计划执行,做到专款专用。

十三、专科的发展建设要有明确的目标和必要的措施保证。为了把专科当前的实际工作与长远发展结合起来,必须制定专科发展规划。医院和各专科都要每年制定一次专科发展建设规划,总结前一年规划落实情况。制订规划既要实事求是,切实可行,又要有创新发展。规划可以根据工作情况的变化随时修订。规划要经过群众讨论,使大家心中有数,共同落实。医院将对专科规划落实情况定期进行检查。

十四、专科要承担医疗、教学、科研工作任务。医疗、教学、科研质量的高低,是衡量思想、业务和管理水平的重要标志。因此,在安排医疗、教学、科研工作中,要本着统筹安排、全面提高的思想,科学的、合理的进行协调,不可偏重一个方面而忽视另一个方面。

    专科建设中,要注意逐步形成专科的稳定学术方向,掌握本专科前沿动态,在提高学术水平和地位上下功夫,争取多出成果,把专科办出特色,把医院办出特色。

    专科建设中要注意相关科室的协作和相互促进,加强国际国内交往,开展国际间学术合作。

十五、在专科建设中,首要抓好技术人员队伍建设,提高队伍素质。

要逐步调整人员结构,使之职务结构、年龄结构、学历结构、专业结构趋向合理。要通过选留优秀研究生、引进人才或脱产培养等形式,使具有硕士学位以上学历的医生比例不断增加,同时要尽量避免队伍近亲繁殖现象的产生。

要重视人才的培养工作,对第一、二、三梯队人员的培养要区别对待,因人而宜,制定好培养方案。在培养中,要坚持按需要、有重点、多形式、多渠道的基本方针,要以国内、省内、在职培养为主,国外、脱产培养为辅。

要在医师队伍普遍培养提高的基础上,通过自然形成、培养和竞争,建设一支业务骨干梯队,各专科都要在尽短时间内,形成学术带头人、学术骨干、学术骨干培养对象队伍。医院为了专科发展需要,逐步在一些专科确定学术带头人。医院要努力创造一个使优秀人才能脱颖而出的良好环境,将确有真才实学、有培养前途的中青年业务骨干聘任高一级任职职务或提拔到关键岗位。

    对留学归国人员,要发挥其所长,对国外留学人员要加强与他们的联系与合作。

    要加强对各级医师的平时业务考核,将考核情况及时记入本人业务档案,为医师的使用和聘任提供依据。业务考核档案的管理由医务负责。

    在医师队伍的建设上,要将培养、考核、聘任和使用结合起来,使医师管理工作科学化、正规化。

   十六、专科实验室仪器设备是保证完成教学、科研任务的重要物质条件之一,必须加强管理工作。仪器设备管理统一由设备科负责。仪器设备的购置、使用、保管及维修等事宜均执行《实验仪器设备管理办法》。

   十七、后勤保障工作是办好专科和医院的重要环节。后勤工作人员要明确树立为医疗、教学、科研工作服务的思想,提高工作水平。要积极做好第一线的物质供应,保证水、电、气、药品、器材、试剂、实验动物等的供给。要坚持国家规定的财会制度,合理分配和使用各项经费,以保证专科建设顺利开展。

二○○九年一月十二日

 

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